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- “Legge” Autunno 2013
“LEGGE” (Registrazione Trib. Roma n. 200 del 17 giugno 2011) è il primo periodico giuridico divulgativo distribuito gratuitamente negli uffici giudiziari di Roma e nelle zone adiacenti. SFOGLIA online il numero Autunno 2013 (ANNO III, n. V)
La presa della battigia
LINK TO: Amministrativo
Immaginate di aver pagato uno stabilimento balneare per avere un lettino e un ombrellone. Dopo poco arriva un gruppo di turisti che stende l’asciugamano sulla battigia proprio davanti a voi. Alcuni di loro vanno a fare il bagno altri restano lì seduti. Arriva intanto il bagnino per chiedergli di lasciar libero il passaggio. I turisti, però, continuano la loro sosta, finché le insistenze del bagnino li convincono ad allontanarsi.
Chi ha ragione? Non certo il bagnino visto che la battigia, l’area di sabbia che parte dall’infrangersi dell’onda e arriva fino a 5 metri, non fa parte dello stabilimento. È opportuno precisare che il lido del mare è un bene pubblico e in quanto tale appartiene al patrimonio statale, con la funzione di giovare all’interesse comune secondo criteri di uguaglianza e libero accesso. Gli stabilimenti balneari, invece, sono delle strutture che occupano una porzione di spiaggia per svolgere attività economico-turistiche attraverso attrezzature e impianti per la balneazione.
Presupposto dello stabilimento è la concessione del Comune, cui spettano le relative funzioni amministrative nonché il dovere di controllare l’attività del concessionario (il titolare della concessione).
La battigia, però, è sempre esclusa dalle concessioni comunali e, come stabilito dall’art. 1, comma 251, legge 296/2006, il suo accesso è libero e gratuito.
Pertanto, chiunque può fare una breve sosta per un bagno, lasciando sulla battigia le proprie cose (asciugamano, vestiti, borsa), ma non ha alcun diritto di occuparla con lettini, ombrelloni o altro. Infatti, la battigia deve rimanere sgombera per il libero transito e per le operazioni di soccorso.
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